當前位置:政務公開>政務公開目錄>《佳木斯市人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》政策解讀

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  • 分類:政策解讀、工業、交通
  • 發布機構:交通運輸局
  • 名稱:《佳木斯市人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》政策解讀
  • 發文日期:2019-3-29 13:46:03
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甘肃体育彩票11选5查询:《佳木斯市人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》政策解讀

  • 發布日期:2019-3-29 13:46:03
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魔方体育 www.ibqmw.icu     《佳木斯市人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)于2019319日印發,《實施意見》明確了深化出租汽車行業改革的目的意義、基本原則、主要任務和保障措施。

    一、《實施意見》的制定依據

《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔201658號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(黑政辦發〔2016125號)。

二、《實施意見》明確了改革的目的和基本原則

改革的目的:推進出租汽車行業結構改革,切實提升行業服務質量和監管水平,最大限度化解行業矛盾,促進出租汽車行業穩定、有序、健康發展,更好地為人民群眾生產生活提供出行便利。改革的基本原則:乘客為本、改革創新、統籌兼顧、依法規范、屬地管理。

三、《實施意見》確定了改革的主要任務

(一)明確出租汽車行業定位

出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務。

(二)深化巡游車改革

1、設立改革過渡期,確保改革穩妥推進。依據國家政策,結合我市出租汽車行業發展實際,設立改革過渡期,即自本實施意見發布之日起至20191231日止。期間,既有巡游車經營權可按照有關規定進行轉讓,鼓勵巡游車開展網約服務。過渡期后,不再收取巡游車經營權有償使用費。

2、加強對巡游車經營權的行業管理,建立經營權配置與服務質量信譽考核相掛鉤的準入、延續、退出機制。

3、鼓勵巡游車實行公司化經營,積極構建行業集約化、規范化發展新格局。

4、理順價格形成機制,實行政府定價。健全作價規則,建立巡游車運價結構及標準動態調整機制,完善運價與耗能價格聯動辦法,充分發揮運價在調節城市客運市場供求關系上的杠桿作用。

5、健全利益分配制度,構建行業和諧勞動關系?;菇ㄑ燦緯稻哂氪右導菔輝崩婧俠矸峙?,風險共同承擔的經營模式。維護從業駕駛員合法權益和切身利益,努力構建行業和諧勞動關系。

(三)規范發展網約車

以“差異化經營,品質化服務”為原則,構建網約車與巡游車高低搭配,錯位發展新格局,規避同質化競爭,促進新老業態融合發展。網約車運營實行期限制,經營期限為8年。網約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢,行駛里程未達到60萬公里,但使用年限達到8年時,退出網約車經營。網約車運價實行政府指導價。

(四)規范私人小客車合乘

私人小客車合乘也稱拼車、順風車,是由合乘提供者以自我出行為前提,通過合乘服務信息平臺事先發布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘提供者的私人小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。合乘不以營利為目的,屬于非營運性質。

(五)營造良好的市場環境

加強信用體系建設,完善基礎服務設施,強化市場監督管理。

三、保障措施

加強組織領導,依法推進改革,強化輿論引導,維護行業穩定。

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